노후된 해상풍력 하부 구조물의 인공어초로의 재활용 방안 및 효과 연구

Abstract

본 연구는 노후화된 고정식 해상풍력 하부구조물 및 해양 플랫폼의 해체 후 인공어초로의 재활용 방안을 검토하고 및 그에 따른 인공어초의 증설·활성화로 인해 촉진되는 환경적, 경제적, 사회적 효과 등을 종합적 으로 고찰하기 위해 수행되었다. 전 세계는 2020년을 시작으로 COVID-19라는 강력하고 암울했던 팬데믹을 보냈지만, 세계 경제는 2022년 중반부터 서서히 그리고 힘겹게 재개되면서 에너지 수요도 차츰 반등되었다. 이에 따라, 온실가스 감축 및 기후변화 적응과 관련한 2016 년 파리협정 이후, 2022년에는 우리정부도 ‘2050 탄소중립 선언’을 발표 하며 풍력 및 태양광을 바탕으로 하는 신재생에너지를 통한 전력 공급을 통해 저탄소화를 계획하는 등의 신재생에너지의 중요성을 점차 확대시켜 나아가고 있으며, 특히, 해상풍력 발전의 비중은 가파르게 성장할 것으로 전망되고 있다. 현재, 국내에서 상용 운전중인 해상풍력 발전단지는 제주 탐라 해상풍력, 전남 영광 해상풍력 그리고 서남해 해상풍력 발전단지가 있으며, 이미 건설 중이거나 신규 개발을 위해 사업 타당성 조사를 마친 곳이 대략 40단지 이상을 웃돌고 있다. 이에, 빠르면 향후 15년 내 노후 화되어 해체시기에 돌입하는 해상풍력 발전단지도 상당히 생겨나게 될 것으로 전망된다. 한편, 20세기 중반부터 글로벌 환경문제 중 하나로 부각된 전통적인 해양 플랫폼의 폐기와 해체에 투입되는 기술적, 사회적 비용을 절감하면 서 ‘자원의 순환적 활용’을 달성하기 위해 노후화된 해양 플랫폼의 재활 용 방안이 다양하게 논의되었다. 그간에 주로 논의된 재활용 방안은 해 양 관광 자원으로의 재활용, 외해 양식장으로의 재개발, 연안 양식용 구 조물인 인공어초로의 재활용 등이었는데, 이 중에서도 다방면으로 높은 효용성 및 실효성이 예측된 동시에, 지속 가능한 방안으로 주목된 것이 인공어초로의 재활용이었다. 이에, 본 연구는 노후화된 고정식 해상풍력 하부구조물 및 해양 플랫 폼의 해체 후 인공어초로의 재활용으로 인한 인공어초 증설과 활성화를 전제로, 인공어초 재활용의 환경적, 경제적, 사회적 효과를 문헌 고찰을 통해 분석함으로써, 노후화된 해양 자원 또는 해양 산업 폐기물의 ‘지속 가능한 순환적 활용’에 도움이 되는 실무적, 산업적 시사점을 도출하였 다. 본 연구의 고찰 결과를 정리해 보면 다음과 같다. 첫째, 노후화된 해상풍력 하부구조물 및 해양 플랫폼의 해체 후 인공 어초로의 재활용은 수중·해양 환경 보호, 인공어초 시설 지역을 중심으 로 수중 생물의 종(種) 다양성과 위집도 증가, 평균 생체량 증가, 시설 해역의 생태계 복원과 개선, 인공어초에 위집된 수초·해조류의 블루 카 본 기능으로 인한 탄소 저감 효과 등 다양하고도 중요한 환경적 효과를 창출한다는 사실을 파악하였고, 이를 통해, 인공어초로의 재활용은 ‘자원 의 순환적 활용’, ‘지속 가능한 양식업’, ‘자연 기반 해법’의 탄소 절감 솔 루션 등에 두루 기여하는 사실을 확인하였다. 이런 고찰 결과를 토대로, 노후화된 해상풍력 하부구조물 및 해양 플랫폼의 해체 후 인공어초로의 재활용 프로세스의 친환경적 기법 개발과 상용화, 시설된 인공어초의 지 속 가능한 활용과 관리를 위한 자연 기반 해법 강화(블루 카본 등 미래 지향적 기능의 집중 육성), 첨단 스마트·인공지능 양식 기술 접목 등 창 의적, 진보적 솔루션을 지속적으로 개발하고 축적해야 할 것이다. 둘째, 노후화된 해상풍력 하부구조물 및 해양 플랫폼의 해체 후 인공 어초로의 재활용은 시설 해역의 어획량 증가, 연안 해역의 어업 생산성 과 수산 자원 증가 등 바람직한 경제적 효과를 창출하는 것으로 파악되 었다. 이런 효과에 주목하면서, 1980년대 이래로 꾸준히 감소·쇠퇴하고 있는 국내 어업의 경쟁력과 불안정성을 해소·완화할 수 있는 미래적 대 안 중 하나로 인공어초의 활용도를 높이는 방안을 지속적으로 강구하고 모색해야 할 것이다. 셋째, 인공어초로의 재활용은 해양 리조트, 다이빙 플랫폼, 수중 생물 체험 플랫폼 등 해상 관광 자원 및 인프라 활성화에 기여하는 동시에, 불법 조업 예방을 통한 해양 주권 보호에도 기여하는 등 의미 있는 사회 적 효과까지 함께 창출하는 것으로 분석되었다. 이에 주목하면서, 인공어 초를 매개로 국내 해양 문화와 해양 자원의 사회적, 교육적 활용도를 높 일 수 있는 방안과 참신한 아이디어를 지속적으로 발굴할 필요가 있을 것이다. 주제어 : 고정식 해상풍력 하부구조물, 해양 플랫폼, 해체, 인공어초, . 지속 가능한 재활용, 탄소 저감, 자연 기반 해법