대화경찰 역량모델에 대한 연구

Abstract

집회 현장에서의 평화로운 집회시위를 보장하고 집회참가자와 경찰의 대립관계를 해소하기 위한 방안중 하나로 한국 경찰은 2018년부터 대화경찰 제도를 도입해서 시행하고 있다. 대화경찰 제도는 비교적구체적 목적의식을 가지고 도입이 되었으나, 본격 시행 전 대화경찰의 구체적 역할이나 그 역할 수행에필요한 역량이 무엇인지에 대한 깊이 있는 고찰이 선행되지 않아, 실제 현장 운영과정에서 혼란을 야기하는 경우가 존재한다. 대화경찰이 비교적 최근에 도입된 정책인 만큼 대화경찰에 대한 실증적 연구 자체가 부족하고, 일부 수행된 연구도 외국의 대화경찰 제도에 대한 고찰이나 국내 대화경찰 제도 도입 후효과성을 검증한 연구가 대부분이며, 대화경찰의 현장에서의 구체적인 역할을 정립하는 데 도움을 줄 수있는 연구는 전무한 상황이다. 이에 따라 본 연구에서는 대화경찰에 대한 기대역할을 분명히 하는 데 도움이 될 수 있는 방안으로서, 대화경찰에게 필요한 역량모형을 도출하는 데 목적을 두었다. 현장 대화경찰관들을 대상으로 한 인터뷰와 설문조사를 통해 대화경찰에게 필요한 5개 역량군과 14개 역량을 도출하였다. 대화경찰 제도의 발전을 위해 이렇게 도출된 역량을 향후 교육훈련 등에 반영하는 방안 등 실무적 함축점도 함께 제시하였다.

The Korean police force have implemented the Dialogue Police System since 2018 as a measure to ensure the peaceful holding of demonstrations and to prevent the confrontation between the protesters and the police. Although the dialogue police system was introduced with a relatively specific purpose, an in-depth examination of the specific role of dialogue police or the capabilities required for officers to perform that role was not conducted before it is fully implemented. Studies on dialogue police system conducted so far is mostly about introduction of the dialogue police system of several foreign countries, and there are no studies that empirically explored the specific abilities and roles of the dialogue police in Korea. Accordingly, the current study aimed at designing a competency model for dialogue police as a way to help clarify the expected role of dialogue police in Korea. Five competency groups and 14 competencies required for dialogue police were derived through interviews and surveys of on-site dialogue police officers. The policy implications of how this competency model can be used when planning training program for dialogue police officers are also suggested.